隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷向前發(fā)展,原有的電力配電網(wǎng)絡(luò)難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,因此增量配電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展被提上了日程,但是以目前的發(fā)展水平來看,我國的增量配電網(wǎng)發(fā)展并不十分迅速,甚至是遇到了相當(dāng)大的阻力,儀天成電力在本文就給大家簡單介紹我國增量配電在我國的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
在不少試點企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家眼中,當(dāng)前增量配電改革阻力主要來自電網(wǎng)環(huán)節(jié)。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),增量配電試點蝸行牛步的根本原因,在于頂層設(shè)計不健全。增量配電項目是個復(fù)雜工程,現(xiàn)行電力體制對增量配電試點支持不夠,不過,改革是大趨勢?,F(xiàn)行有效適用的電力法律法規(guī)幾乎都形成于上世紀(jì)八、九十年代,立法原則、業(yè)務(wù)規(guī)則與經(jīng)過近30年發(fā)展的電力市場需求明顯不符。電力法律法規(guī)滯后于電力市場的需要,增量配電業(yè)務(wù)本質(zhì)上仍屬于工程投資項目,需要通過規(guī)劃、項目論證等前期工作充分論證項目的可行性和邊界條件?,F(xiàn)有政策框架下,做好具體項目的頂層設(shè)計對項目最終落地非常重要。
將試點項目分為電網(wǎng)企業(yè)控股、參股、不參與三類,分別篩選具有良好示范效果的項目直接由國家發(fā)改委、國家能源局掛牌督導(dǎo)。針對典型增量配電試點項目,解剖麻雀,總結(jié)推廣好的做法,形成示范效應(yīng)。目前絕大多數(shù)省份沒有對試點項目配網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,如增加配電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,接入主網(wǎng)后容易產(chǎn)生故障、不安全、難調(diào)度、成本高等問題,建議政府主管部門盡快規(guī)范配網(wǎng)技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)政策多是側(cè)重從工程或技術(shù)角度出發(fā)考慮和解決問題,目前亟待引入熟悉電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和法律政策的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊,從更深的認(rèn)識層面思考和探索電力行業(yè)治理。
增量配電是我國電力行業(yè)將來發(fā)展的重點,需要從制度設(shè)計方面著手,解決電力企業(yè)發(fā)展遇到的困難,推動我國電力行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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2018年12月12日